Правовой статус государственных информационных систем // На примере Геопортала Подмосковья

Цифровая трансформация государственного управления становится очевидным трендом последнего времени. На данный момент в России существует множество различных государственных информационных систем (ГИС), как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях.В этом посте, основываясь на практическом опыте Правового центра «Два М», попробую разобраться, какой правовой статус имеет информация из данных систем, при анализе сделаю акцент на системах обеспечения градостроительной деятельности, в частности, рассмотрю особенности функционирования региональной системы – Геопортала Подмосковья.

Что такое государственная информационная система?Объяснение, что собой представляет «государственная информационная система» (ГИС) нашло свое отражение в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в котором указано, что ГИС – это совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.[1]Также в данном законе указаны следующие ключевые черты ГИС, которые отличают ее от иных информационных систем: Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной; Государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе; Также уполномоченные органы обеспечивают защиту информации, содержащейся в системе, от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий. В связи с чем в законе нет полноценно сформулированных определений понятий «информационная система» и «государственная информационная система». Из тех формулировок в законе, которые имеются можно сделать вывод, что главным отличием государственной информационной системы является то, что она, как результат интеллектуальной собственности, принадлежит уполномоченным органам. ..