Изменения в регулировании ЗОУИТ, внесенные 485-ФЗ. Магистральный, промышленный, технологический трубопроводы

В конце декабря 2024 года законодатель уточнил понятие ЗОУИТ зоны минимальных расстояний, внеся ФЗ от 26.12.2024 № 485-ФЗ изменения в п. 25 ст. 105 Земельного кодекса РФ. В описании зоны термин промышленные трубопроводы был заменен на технологические трубопроводы, к нефтепродуктопроводам добавились трубопроводы для продуктов переработки нефти и газа.

Часть 3 ст. 71.1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», абз. 3 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и ч. 38 – 41, 44 ст. 26 ФЗ от 03.08.2018 № 342-ФЗ законодатель уточнять не стал, нормы сохранили старую терминологию. Зоны минимальных расстояний подлежат установлению от трубопроводов с определенными техническими характеристиками, но помимо таких характеристик трубопровод должен был быть магистральным или промышленным ранее и должен быть магистральным или технологическим сейчас. Если определения магистрального трубопровода, технологического трубопровода не самые понятные, но отыскать их можно, то с определением промышленного трубопровода ситуация обстоит хуже. Отличительные черты различных разновидностей трубопроводов описаны только в технических нормах. В судебной практике основной массив дел, в которых поднимается вопрос классификации трубопроводов, относится к числу налоговых споров. В деле № А58-5886/2022 рассматривался спор о ВРИ арендованных недропользователем земельных участков, т.к. от определения ВРИ зависела кадастровая стоимость объекта аренды и арендная плата, определяемая по формуле, компонентом которой является кадастровая стоимость. В процессе установления соответствия разрешенного использования земельных участков классификатору видов разрешенного использования земельных участков старый ВРИ был перекодирован в новый, предусмотренный классификатором. Вид разрешенного использования был изменен с «недропользование» на «трубопроводный транспорт». Земельные участки